Cụ thể, gồm những quy định chung; quy hoạch xây dựng; dự án đầu tư xây dựng; khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng; giấy phép xây dựng; xây dựng công trình; phí đầu tư xây dựng và hợp đồng xây dựng; điều kiện năng lực hoạt động xây dựng; bổn phận quản lý hoạt động đầu tư xây dựng của cơ quan nhà nước
Bên cạnh đó, Dự thảo Luật hướng đến việc tăng cường vai trò, bổn phận của cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng đối với tuốt tuột quá trình đầu tư xây dựng kết hợp với việc xác lập quan hệ đồng đẳng, phân định rõ trách nhiệm giữa các chủ thể tham dự nhằm nâng cao chất lượng xây dựng, hiệu quả đầu tư, khắc phục tình trạng thất thoát, hoang toàng đặc biệt là đối với các hoạt động đầu tư xây dựng có sử dụng vốn nhà nước… Đánh giá về Dự thảo, các đại biểu cho rằng Luật Xây dựng (sửa đổi) đã kế thừa những kết quả đạt được của Luật Xây dựng năm 2003 và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, song song, căn bản khắc phục những tồn tại, hạn chế và vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) gồm 10 chương, 150 Điều. Luật Xây dựng (sửa đổi) không phải chỉ làm cho ngành xây dựng, mà là vì sự phát triển của giang san.
Tuấn (Đại biểu dân chúng). Tuy nhiên, bên cạnh đó, một số đại biểu đề nghị Dự thảo cần biểu lộ rõ hơn nữa vai trò về quản lý quốc gia, nêu rõ bổn phận của Bộ Xây dựng, các bộ, ngành đến đâu, kể cả các vấn đề liên quan đến chính quyền địa phương. Nội dung của Luật đã tăng cường quản lý của quốc gia và phòng, chống tham nhũng.
Trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường yêu cầu Ban soạn thảo nghiên cứu, coi xét không nhất quyết phải quy định nội dung quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư xây dựng tại Điều 140 mà nên thống nhất với Điều 142, có nội dung hạp với tiêu đề bổn phận quản lý quốc gia về hoạt động đầu tư xây dựng của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Đặc biệt, tại Điều 4, Ban soạn thảo đã phân biệt rõ các nguồn vốn để có những biện pháp quản lý cho phù hợp, kiểm soát chém đẹp quá trình đầu tư xây dựng phê chuẩn việc tiền kiểm của các cơ quan quản lý nhà nước, cuộn các nguồn vốn đầu tư phát triển.
Đồng ý kiến, Phó vụ trưởng Vụ Đầu tư, Bộ Tài Chính Trịnh Văn Tuấn cho biết, Luật Xây dựng (sửa đổi) đã bổ sung thêm nhiều nội dung hợp và tiện lợi cho người quản lý và đối tượng thực hiện.
Ngoại giả, các đại biểu cũng cho ý kiến về quy hoạch xây dựng; về giám định dự án xây dựng, Điều 48; về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Điều 53,55; về giấy phép xây dựng… Ghi nhận những đóng góp của các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết, Ban soạn thảo sẽ thu nhận ý kiến để hoàn thiện Luật Xây dựng (sửa đổi).
C. Dự kiến, Luật xây dựng (sửa đổi) sẽ được trình QH tại Kỳ họp thứ Sáu tới và phê chuẩn vào Kỳ họp thứ Bảy, QH Khóa XIII. ĐBQH Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cho rằng Dự thảo Luật có được bước tiến rất tích cực, đảm bảo cho ngành xây dựng phát triển trong tương lai.
Song song quy định cụ thể hơn bổn phận của UBND các cấp bao gồm cấp tỉnh, huyện và xã thực hiện quản lý quốc gia về hoạt động đầu tư xây dựng như ban hành văn bản theo thẩm quyền; chỉ đạo tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, tổ chức chỉ dẫn, soát, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật; bổ sung bổn phận quản lý nhà nước về xây dựng cho đầy đủ hơn như tổ chức xây dựng, chỉ đạo thực hiện, thẩm tra chiến lược, đề án, quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch các đối tượng có khuôn khổ không gian từ 2 tỉnh trở lên… Đối với trách nhiệm các bộ, cơ quan ngang bộ (Điều 144) nên bổ sung quy định bổn phận thanh tra, giải quyết, khiếu nại, tố giác, xử lý vi phạm pháp luật về đầu tư xây dựng theo thẩm quyền.
Mục tiêu Luật Xây dựng (sửa đổi) là đấu hoàn thiện các quy định pháp luật để điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng được thực hành theo quy hoạch, kế hoạch và được kiểm soát chém đẹp.
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các nhà quản lý, các chuyên gia, những người hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và của người dân để Luật Xây dựng (sửa đổi) sẽ có hiệu quả, có nhựa sống, có tuổi thọ 10 - 15 năm sau.
Bộ Xây dựng là Ban soạn thảo, nhưng rất cần có sự đóng góp của các chuyên gia, các bộ, ngành cũng như các chủ thể dự hoạt động xây dựng và ý kiến của người dân để hoàn thiện Dự án Luật.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét